Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00885-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con once minutos del veintiséis de agosto del dos mil veinte.---------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DCC PROYECTOS SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000049-
0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para el diseño y
construcción de puente en el Asentamiento Tapa Viento de la Región de Desarrollo Huetar Norte,
recaído a favor de la empresa PUENTE PREFA LIMITADA por un monto de ¢212.463.238,24.--
RESULTANDO
I. Que el catorce de agosto del dos mil veinte, la empresa DCC Proyectos Sociedad Anónima
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación abreviada 2020LA-000049-0015500001 promovida por el Instituto de
Desarrollo Rural para el diseño y construcción de puente en el Asentamiento Tapa Viento de la
Región de Desarrollo Huetar Norte.---------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del diecinueve de agosto del dos mil veinte, esta División
solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación. Dicha
gestión fue atendida mediante el oficio INDER-GG-AF-ADM-PI-770-2020 del veinte de agosto del
dos mil veinte, el cual se encuentra incorporado al expediente de la apelación.------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la re ...
Fecha publicación: 31/08/2020
Fecha emisión: 26/08/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-00789-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y tres minutos del treinta y uno de julio de dos mil veinte. -
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa TODO MOTOR SOCIEDAD ANÓNIMA,
en contra del cartel de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2020CD-000113-0015500001,
promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) para la “Adquisición e
instalación de una unidad de motor fuera de borda, con el objetivo de fomentar la producción de
los beneficiarios de la oficina territorial de Orotina”.------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el día veintiuno de julio de dos mil veinte, la empresa Todo Motor S.A., presentó ante
esta Contraloría General, recurso de objeción contra el cartel de la Contratación Directa No.
2020CD-000113-0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural, en adelante
“INDER”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la admisibilidad del recurso presentado. Competencia de la Contraloría General
de la República para conocer del recurso interpuesto. El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa regula la competencia de esta Contraloría General para conocer de
los recursos de objeción al cartel y en lo que resulta pertinente dispone lo siguiente: "Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del p ...
Fecha publicación: 05/08/2020
Fecha emisión: 31/07/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas y tres minutos del catorce de julio de dos mil veinte.----------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por TRANSMENA DE CARTAGO S.A. en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2020LA-000008-0015500001
promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para la “Rehabilitación de caminos en
los asentamientos Rescate y Nuevo amanecer” recaído a favor de ALCAPRA ACP S.A., por el
monto total de ¢341.895.851,00 (trescientos cuarenta y un millones ochocientos noventa y cinco
mil ochocientos cincuenta y un colones exactos).----------------------------------------------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto por TRANSMENA DE CARTAGO S.A. y se confiere
AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del
día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN y a la empresa
ADJUDICATARIA, para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los
alegatos formulados por la apelante en el escrito de interposición del recurso, y del mismo modo
para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen correo electrónico
para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas, que con la respuesta a la
audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones bajo el entendido que de no
atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de
Notificaciones de los Producto ...
Fecha publicación: 17/07/2020
Fecha emisión: 14/07/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00349-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas veinte minutos del quince de abril de dos mil veinte. -----------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CORPORACION GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. en contra de las modificaciones implementadas al cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2020LN-000002-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE
DESARROLLO RURAL –INDER- para la adquisición del “Servicio de Limpieza y Aseo en
Oficinas Centrales y Territoriales del INDER”. ------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintisiete de marzo del dos mil veinte la empresa Corporación González y
Asociados Internacional S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de
objeción en contra de las modificaciones implementadas en contra del cartel de la presente
licitación pública (N° 2020LN-000002-0015500001) promovida por el INDER. ------------------------
II. Que mediante autos de las once horas y cincuenta y siete minutos del treinta de marzo del
dos mil veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio N° INDER-GG-AF-ADM-PI-242-2020 del 03 de abril de 2020 el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción. ------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. Señala la empresa objetante que el pre ...
Fecha publicación: 18/04/2020
Fecha emisión: 15/04/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00270-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas nueve minutos del dieciocho de marzo de dos mil veinte. -----------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CORPORACION GONZÁLEZ Y
ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N°
2020LN-000002-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL –
INDER- para la adquisición de “Servicio de Limpieza y Aseo en Oficinas Centrales y
Territoriales del Inder”. -------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día dieciséis de marzo del dos mil veinte la empresa Corporación González y
Asociados Internacional S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de
objeción en contra del cartel de la licitación pública N° 2020LN-000002-0015500001 promovida
por el INDER. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE LA EMPRESA CORPORACIÓN
GONZÁLEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. A efectos de determinar la admisibilidad
del recurso de objeción interpuesto por la empresa Corporación Gonzáles y Asociados
Internacional S.A., resulta necesario indicar que el escrito se presentó en formato electrónico y
con firma digital el día dieciséis de marzo del año en curso al ser las nueve horas con cuarenta
y cuatro minutos (ver número de ingreso 7557 que consta en los folios 01 y 02 del expediente
de objeción instruido por este Despacho). Ahora bien, el artículo 81 de la Ley de Contratación
Administrativa y el artículo 178 de su Reglamento establecen que el recurso de objeción podrá
interponerse dentr ...
Fecha publicación: 23/03/2020
Fecha emisión: 18/03/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0209-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas veintinueve minutos del veintiocho de febrero
del dos mil veinte.-------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CONDECO-PG, en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2019LA-000073-0015500001
promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para la Rehabilitación de
caminos en el asentamiento El Progreso, recaído a favor de ALCAPRA A C P S.A., por
un monto de ?306.292.000,00.-------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de diciembre de dos mil diecinueve el Consorcio CONDECO-PG, presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2019LA-000073-0015500001 promovida por
Instituto de Desarrollo Rural.----------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante resolución R-DCA-1318-2019 de las nueve horas veinticinco minutos del
veinte de diciembre del dos mil diecinueve, este órgano contralor confirió audiencia inicial
a la Administración y al adjudicatario, para que se refirieran a lo expuesto por la empresa
recurrente. Dicha audiencia fue atendida según escritos agregados al expediente de
apelación.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas treinta y ocho minutos del trece de enero de dos
mil veinte, este órgano contralor confirió audiencia especial a la empresa recurrente para
que se refiriera a los incumplimientos señalados por la adjudicataria en el escrito de
respuesta a la Audiencia Inicial. Dicha audiencia fue atendida según escritos agregados al
expediente de apelación.---- ...
Fecha publicación: 04/03/2020
Fecha emisión: 28/02/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0119-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas cincuenta minutos del diez de febrero del dos
mil veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SERVICIO DE LIMPIEZA A SU MEDIDA
S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PÚBLICA N° 2019LN-000002-
0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para el “Servicio
de limpieza y aseo en oficinas centrales y territoriales del INDER”, acto recaído a favor de
CORPORACION GONZALEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL S.A. por un monto de
?278.467.260,00-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciocho de noviembre de dos mil diecinueve la empresa Servicio de Limpieza a
su Medida S.A. (SELIME S.A.), presentó ante la Contraloría General de la República
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación Licitación Pública N° 2019LN-
000002-0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural.------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas treinta y un minutos del dos de noviembre de dos
mil diecinueve, este órgano contralor confirió audiencia inicial a la Administración, al
Adjudicatario y a la empresa Alavisa de Cañas SAL, para que se refieran a lo expuesto
por la empresa recurrente. Dicha audiencia fue atendida según escritos agregados al
expediente de apelación.---------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las once horas veintiún minutos del trece de enero de dos mil
veinte, este órgano contralor dio audiencia especial a la empresa recurrente para que se
refiriera a los incumplimientos señalados por la Adjudicataria en el escrito de respuesta a
la Audiencia Inicial. Dicha audiencia fue atendida ...
Fecha publicación: 13/02/2020
Fecha emisión: 10/02/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-1318-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas veinticinco minutos del veinte de diciembre del dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por SECOYA DE CARTAGO SRL y el
CONSORCIO CONDECO-PG, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada
N° 2019LA-000073-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
para rehabilitación de caminos en el asentamiento El Progreso, acto recaído a favor de
ALCAPRA A C P S.A, por un monto de ?306.292.000,00.------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de diciembre de dos mil diecinueve, SECOYA DE CARTAGO SRL y el
CONSORCIO CONDECO presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos
de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2019LA-000073-
0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural (INDER).-----------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas con cuarenta minutos del diez de diciembre del dos
mil diecinueve, esta División requirió al Instituto de Desarrollo Rural (INDER), el expediente de
la licitación, señalando la Administración mediante oficio INDER-GC-AF-ADM-PI-1229-2019
de fecha dieciséis de diciembre de dos mil diecinueve, que el expediente se encuentra en la
plataforma tecnológica del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).-----------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados
los siguientes hechos de interés: 1) Que al concurso de presentaron las siguientes ofertas: l ...
Fecha publicación: 08/01/2020
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1313-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas treinta y cuatro minutos del diecinueve de diciembre del dos mil
diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA LUIS
BARRANTES, S.A., en contra del acto final respecto de única partida dictado dentro de la
LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000088-0015500001, promovida por el INSTITUTO DE
DESARROLLO RURAL (INDER) para la “Ampliación de CEPROMA de San Blas, Upala,
Alajuela”, declarada infructuosa, y cotizada por la empresa recurrente en la suma de
?10.913.120,00. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
R E S U L T AN D O
I. Que Constructora Luis Barrantes, S.A., a las 23:36 horas del 4 de diciembre de 2019 remitió
correo electrónico con el fin de interponer recurso de apelación en contra del acto de
declaratoria como infructuoso de la referida Licitación Abreviada No. 2019LA-000088-
0015500001. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas veintinueve minutos del nueve de diciembre de dos mil
diecinueve, corregido materialmente mediante auto de las quince horas cuarenta y tres minutos
del trece de diciembre de dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó a la Administración
el expediente administrativo; conforme con lo cual el Instituto de Desarrollo Rural, mediante
oficio que corre agregado al expediente de apelación, remitió para su consulta al expediente
administrativo electrónico tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). -----
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias corre ...
Fecha publicación: 07/01/2020
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1308-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas treinta y cuatro minutos del dieciocho de
diciembre del dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA LUIS BARRANTES S.A. en
contra del acto que declara infructuosa la LICITACION ABREVIADA 2019LA-000084-
0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para la adquisición
de la Construcción de Infraestructura escolar en el Cencinai de Horquetas de Sarapiquí.-------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de diciembre del dos mil diecinueve, la empresa Constructora Luis Barrantes
S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra
del acto que declara infructuoso la licitación abreviada 2019LA-000084-0015500001,
promovida el Instituto de Desarrollo Rural.--------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas con cincuenta y dos minutos del seis de diciembre
de dos mil diecinueve, esta División requirió a la Administración el expediente administrativo
del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-1203-2019,
recibido en esta División el día nueve de diciembre del dos mil diecinueve, en el cual se
indica que el respectivo expediente se encuentra en el Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP).--------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para emitir la presente resolución, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto de Desarrollo Rural promovió la Licitación
Abreviada 2019LA ...
Fecha publicación: 06/01/2020
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION